В ООН назвали неудачными одобренные Путиным поправки к закону об адвокатуре

Специальный докладчик ООН по вопросам независимости судей и адвокатов Леандро Деспуи призывает Россию не принимать поправки к федеральному закону 2002 года, регулирующего деятельность адвокатов. По мнению Деспуи, предлагаемые изменения противоречат действующим международным нормам и стандартам.

"Предлагаемые в текущий момент поправки к федеральному закону от 2002 года, регулирующие деятельность адвокатов, не должны быть приняты, потому что они могут затронуть такие принципы, как самоуправление и независимость адвокатов, и противоречат действующим международным нормам и стандартам", - говорится в пресс-релизе, распространенном в четверг на пресс-конференции Деспуи.

Как сообщалось ранее, в финальный день своего пребывания на посту президента Владимир Путин преподнес неприятный сюрприз адвокатскому сообществу. С его подачи в Госдуму РФ внесен законопроект, который позволяет чиновникам самостоятельно обращаться в суд с заявлением о прекращении адвокатского статуса, а также допрашивать адвоката по любым вопросам, связанным с защитой клиентских интересов. По мнению юристов, если законопроект будет принят, это сведет на нет понятие об адвокатской тайне и принцип саморегулируемости адвокатского сообщества.

Согласно поправкам в закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", Росрегистрация вправе требовать созыва внеочередного съезда адвокатов, а ее территориальные филиалы обращаться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.

Это станет возможным в том случае, если совет адвокатской палаты не рассмотрел такое заявление или отказал в его удовлетворении. Решать подобные вопросы адвокатам придется резво - законопроект дает адвокатской палате на рассмотрение представления чиновников месяц вместо трех, которые предусмотрены сейчас.

Кроме того, Росрегистрация получит право запрашивать у адвоката любые документы, связанные с защитой клиента, а также обретать от него необходимые объяснения по интересующему делу. "Это попытка определить адвокатуру под надзор государства", - казал раньше защитник московской коллегии адвокатов "Николаев и партнеры" Петр Домбровицкий. По его мнению, в настоящий момент чиновники смогут оказывать давление на адвокатуру по любому делу.

В рекомендациях, изложенных в пресс-релизе от имени Деспуи, говорится, что "следует предпринять усилия для обеспечения беспрепятственного выполнения адвокатами своих профессиональных обязанностей, без запугивания и других форм давления".

Деспуи также считает, что "в отношении органов прокуратуры существует надобность проанализировать результаты недавних шагов по реформированию их деятельности, а также их воздействие на ведение следствия и судопроизводства в целом".

Кроме того, спецдокладчик ООН призывает "безотлагательно принять разработанный законопроект об организации и функционировании системы ювенальной юстиции".

"Необходимо в кратчайшие сроки внедрить механизмы своевременного и полного исполнения судебных решений", - рекомендует Деспуи. По его мнению, "в процессе решения проблем судебной системы необходимо снабдить прозрачность судебных процессов и функционирования систем правосудия в целом", отмечает "Интерфакс".

"Следует оказывать всяческую поддержку новой рабочей группы по реформированию судебной системы и недавно созданному совету по борьбе с коррупцией. В деятельности этих органов должны всемерно участвовать все стороны, чьи интересы могут быть затронуты в процессе этой деятельности", - говорится в документе.

Озабоченность Деспуи разделяют и политологи. По их мнению, законопроект находится в рамках ужесточения контроля государства над всеми сферами, уверены политологи. Не случайна и срочность его появления. "Путин сделал дар новому президенту Дмитрию Медведеву, который официально выступает на стороне интересов юридического сообщества", - говорит глава департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский.

Адвокатура - институт гражданского общества, она не нуждается в усилении контроля государства, соглашается член Общественной палаты судебный защитник Павел Астахов и обещает проследить, чтобы заключение палаты на законопроект было отрицательным.

Keywords: